La noticia fue bien recibida por unos y rechazada por otros. La reforma a la Ley de Equidad Fiscal fue aprobada por más de 80 votos a favor, y, de inmediato, las reacciones a favor y en contra no se hicieron esperar.

Para el presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada, Cosep, José Adán Aguerri, esta reforma fiscal es válida, pero “insuficiente”, y adelantó que instalarán una mesa de trabajo para discutir este y otros temas vinculados al ámbito fiscal.

Señaló que algunos analistas han pretendido “satanizar” las exoneraciones, haciendo creer que son un “pecado que están elevando un costo para el país”.

“Cuando vos ves los resultados de atracción de inversiones y los resultados de exportaciones, te das cuenta de si esas exoneraciones están trabajando o no positivamente por el país. Nosotros tenemos un crecimiento que nos coloca hoy a la cabeza de los países centroamericanos, gracias a esas exoneraciones”, sostuvo Aguerri.

El dirigente gremial confirmó que el Cosep está trabajando una contrapropuesta de reforma fiscal, la cual estaría apostando a más exoneraciones de otros productos  alimenticios, pero también analizará aquellos que ya no necesitan mantener esos incentivos fiscales reducidos.

Por su parte, Ariel Cajina, miembro de la Cámara Nicaragüense del Sector Lácteo, Canislac, declaró que esta reforma no tendrá ningún impacto en el costo de la leche que consumen los nicaragüenses, y tampoco en el precio al productor, ya que en este último inciden otros factores como el deterioro de los caminos y la falta de energía eléctrica.

Cajina advirtió que el pequeño productor de leche en Nicaragua, que es el más representativo del gremio, apenas produce entre 14 y 18 galones de leche por día, cifra que equivaldría a US$14 y US$18 por día, por tanto, ningún productor en estas condiciones tranza más de 60 millones de córdobas en la bolsa agropecuaria, lo que representa una crítica a la reforma fiscal aprobada por la AN.

Según los datos de Canislac,  el 45% de la producción de 4 millones de litros de leche por día es subutilizada, porque no hay caminos ni electricidad.

END intentó comunicase con los representantes de la industria láctea, entre ellos el gerente general de Parmalat, Jorge González, y el gerente general de Centrolac, Alfredo Lacayo, pero no fue posible contactarlos.

Las críticas de los economistas
Algunos especialistas en el tema fiscal, entre ellos René Vallecillo y Julio Francisco Báez, coinciden en que esta reforma fiscal es una contrarreforma, y que se requiere una política fiscal más integral, donde el que tiene más paga más. Ambos han coincidido en que las exoneraciones otorgadas por el gobierno a ciertos grupos económicos no son malas, pero estas deben tener límites y caducidad.

Julio Francisco Báez advirtió que esta reforma fiscal podría costarle al país unos 200 millones de córdobas anuales, ingresos que no entrarían al Presupuesto General de la República y no contribuirían al desarrollo del país con la ejecución de programas sociales. Ambos economistas han advertido que el país deja de percibir anualmente entre US$500 y US$900 millones por exoneraciones y evasiones fiscales.

Diputados critican, pero votan
Pese a haber votado a favor, en lo general, los diputados de la Bancada Democrática Nicaragüense, BDN, se opusieron a la modificación tributaria, pues consideran que fue hecha para beneficiar a un sector en particular, en este caso, a la empresa comercializadora Agricorp, que de manera  extraoficial se ha vinculado al asesor presidencial para temas económicos, Bayardo Arce Castaño

Con más de 80 votos a favor, la reforma a la Ley de Equidad Fiscal fue aprobada en lo general, pero Eliseo Núñez Morales, diputado de la BDN, expresó su desacuerdo en lo particular con la reforma, pues, según dijo, no beneficia a los pequeños y medianos productores de leche ni de arroz.  

La reforma establece una reducción del 1.5% al 1% de retención mensual del Impuesto sobre la Renta, IR, para las transacciones en la bolsa agropecuaria, superiores a los 60 millones de córdobas anuales, tanto para el arroz como para la leche cruda. Incluso, Núñez Morales considera que haber dejado el término “leche cruda” es una limitante pues, según expresó, no existe ningún productor de leche en el país que “trance” más de 60 millones de córdobas anuales.

El diputado de la BDN calculó que con esta reforma, Agricorp se embolsará entre 40 y 50 millones de córdobas al año, al dejar de pagar el 0.5% de retención mensual del IR.

Por su parte, el diputado por el Frente Sandinista y miembro de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Douglas Alemán, defendió la propuesta de reforma presentada por el Ejecutivo, alegando que “los precios no se disminuyen por decretos ni leyes; los precios se disminuyen produciendo y proporcionando más alimentos a la población”, señaló.

Además, destacó el hecho de que, a través del artículo 2 de esta reforma a la Ley de Equidad Fiscal, también se eliminó el Impuesto Selectivo de Consumo, ISC, a las “bebidas no alcohólicas a base de leche, aromatizadas, o con fruta, o cacao natural o de origen natural”.

En tanto, el diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado, Presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, solo presentó una moción de forma para modificar el artículo uno de la propuesta de reforma, en el sentido de que quedara claro que todos los productos agroindustriales mantenían su mismo porcentaje de retención del IR, excepto la leche cruda y el arroz, que pasaron del 1.5% al 1%.

Colaboración de Ary Neil Pantoja