10 de febrero de 2012


Managua, Nicaragua

Pymes turísticas demandan reforma a Ley de Incentivos


Veinticuatro horas después de haberse aprobado la “reformita” al sector lácteo, asoma otra “mini reforma” fiscal en el país, está vez vinculada al sector turístico

Amparo Aguilera y Adelia Sandoval | Nacionales

Pymes turísticas demandan reforma a Ley de Incentivos
Bayardo Arce
Asesor económico del presidente Daniel Ortega. ARCHIVO / END

Veinticuatro horas después de haberse aprobado la “reformita” al sector lácteo, asoma otra “mini reforma” fiscal en el país, está vez vinculada al sector turístico.

Ayer, el asesor económico del presidente Daniel Ortega, Bayardo Arce, no descartó la aprobación de una “mini-reforma” a la Ley 306, de cara a que las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas, Mipymes, tengan acceso a los incentivos contemplados en la legislación.

La iniciativa preocupa a expertos fiscales como René Vallecillo, quienes vislumbran una tendencia sectorial y no integral en términos tributarios.

Tras reunirse por más de una hora con el Consejo Nicaragüense de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, Conimipyme, Arce expuso que la “pequeña” Cámara de Turismo está demandando “cambios” con carácter de urgencia en la legislación en mención. 

“Le hacíamos ver que como la nueva Ley de Incentivos Turístico es una Ley de Fomento, seguramente trae incentivos fiscales, antes queremos hacer la concertación tributaria… hay que darle una revisión actualizada a la Ley si no tiene mucho problema fiscal, pero (también) le decíamos que si ya por último tiene mucho elemento fiscal, hagamos una reformita”, planteó.

“El problema principal” --agregó-- “es que la Ley actual solo le da beneficios a inversiones turísticas arriba de US$50,000, a esto (no tiene acceso) una persona que va a edificar un restaurantito, que va a poner una venta de artesanías cerca de un proyecto turístico de un polo de desarrollo, entonces ellos están planteando que se baje el techo de inversión a US$10,000”.

Al respecto, Vallecillo indicó que aunque el objetivo es “razonable” y “bueno”, no es correcto ni viable. 

“El problema es que si se va a estar reuniendo con cada sector, y cada sector va a hacer una demanda y se va a salir con una mini reforma, eso demuestra poca seriedad. (El gobierno) con eso no está tomando en cuenta los objetivos globales del país, sino objetivos sectoriales”, mencionó.

“A ese paso nunca se llegará a una reforma integral, que incluso es el compromiso que tiene Nicaragua en el (recién finalizado) programa con el Fondo Monetario Internacional, FMI. El país se comprometió a una reforma integral no sectorial”, resaltó el especialista en asuntos económicos  y tributarios.

Argumentos del sector

El presidente de la Cámara Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Industria Turística, Cantur, Leonardo Torres, por su parte, declaró que la Ley descrita solo beneficia a las “grandes” empresas y no a las Mipyme que totalizan el 80% del sector turístico nacional, de un total de 6,500 negocios registrados.

“No podemos esperar la concertación tributaria. Esta la tienen para después de la  Semana Santa, y nosotros venimos insistiendo en la reforma a la Ley 306  desde hace rato. El año pasado, por ejemplo, aprobamos 121 millones de dólares en incentivos fiscales pero menos del 15% fue para las Mipymes. El comandante Arce nos decía que la reforma completa era lo prudente, pero le decíamos a él que las Mipymes siguen afectándose, entonces la solución que nos dio fue que hiciéramos una mini reforma”, señaló.

En ese contexto, Torres especificó que van a consensuar la “reformita” con el resto de cámaras y con el Instituto Nicaragüense de Turismo, Intur. “Lo que proponemos es que  para las microempresas, que tienen de uno a cinco empleados, el techo de inversión sea de US$5,000, y para las pequeñas y medianas, que tienen de 6 a más de 30 empleados, el techo sea de US$10,000. Esto se puede oficializar en la concertación”, remarcó. 

De esa manera tendrán derecho a varias exenciones. Entre estas, en el Impuesto al Valor Agregado, IVA; exoneraciones en introducción de equipos y de vehículos, entre otros.  “Hablamos de  pequeños hoteles,  restaurantes, pequeñas tour-operadoras concentradas más que todo en el interior del país, no solo en Managua”, precisó Torres.

El vicepresidente de la Comisión de Turismo del Parlamento, Javier Vallejos, refirió por su parte que no ve con malos ojos la iniciativa.

“La demanda de las Mipymes (turísticas) no es algo nuevo, tienen meses demandándolo…  desde la legislatura pasada. Yo creo que la iniciativa viene a beneficiar a los micro y empresarios que hoy no tienen acceso a la Ley, no la veo con malos ojos”,  recalcó.

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