A siete meses de 2011, fecha y meta planteada por el Programa Amor del gobierno de Daniel Ortega, propagandizado en 2008, asegurando que se eliminaría el trabajo infantil en los semáforos, el problema en vez de reducirse persiste y avanza.

María Jesús Gómez, secretaria ejecutiva de la Federación Coordinadora Nicaragüense de ONG que trabajan con la Niñez y la Adolescencia, Codeni, señala que a mitad de junio presentarán el cuarto informe complementario sobre estado de derechos humanos de la niñez y la adolescencia, ante el Comité de los Derechos de la Niñez.

“En el mismo se señala cómo se han venido aplicando las recomendaciones al Estado de Nicaragua, propuestas por el comité, en el marco de cumplir con los derechos de la niñez y la adolescencia”, indicó Gómez, comentando que hay falta de interés de los gobiernos por invertir en políticas públicas, y por ello la sociedad civil ha estado “paleando” el problema en muchos sectores, para poder enfrentar la falta de aplicación de estrategias pertinentes.

“Ahí están los famosos Objetivos del Milenio con todos sus ejes planteados, pero desde los años noventa no ha habido mayores avances. Sus avances se reducen en orden normativo, pero no en la aplicación y operatividad en las políticas públicas. Si éstas no son desarrolladas entonces es como que no tuviéramos absolutamente nada”.

La representante de Codeni dijo que la meta para el cumplimiento de los compromisos del Milenio es 2015, sin embargo, Nicaragua está muy lejos para llegar en los ámbitos de atención en salud, calidad de educación y la eliminación de la explotación laboral infantil. Evidente es que mucho menos se cumplirán los siete ejes del Programa Amor, cuya meta ambiciosa era 2011.

Éstos son: restituir los derechos de la niñez a vivir en condiciones normales, en familia, y sin correr riesgos en las calles, restituir el derecho a crecer con el amor y el cuidado de una familia, a crear y habilitar Centros de Desarrollo Infantil para el cuidado profesional de las hijas e hijos de las madres que trabajan, a ser inscritos en el Registro Civil de las personas, a asegurar el derecho a atención especializada para la niñez y adolescencia con discapacidades. Asimismo, plantean asegurar los derechos de los hijos e hijas de nicaragüenses que han tenido que migrar o están privados de libertad, y restituir el derecho de la niñez y adolescencia a crecer y desarrollarse sin tener que trabajar.

Se incrementan niños trabajadores

Según el informe del Programa Amor, hay más de 200 mil niños nicaragüenses dedicados a realizar actividades para generar ingresos en trabajos informales, y hasta denigrantes y peligrosos, como canteras, centros nocturnos o trabajo doméstico en hogares de terceros. Para Gómez, es evidente que la cantidad de niños en los semáforos no ha disminuido.

De estos 200 mil, a mediados de 2009, se informó que habían captado a 5 mil 976 niños, a quienes se les estaba garantizando el acceso a la escuela y como una forma de reinserción social. Posteriormente, en junio de ese año, Marcia Ramírez Mercado, entonces coordinadora del Programa Amor, dijo que a siete meses de iniciado el programa atendieron a nivel nacional a casi 11 mil niños que trabajan en los mercados y semáforos, entregándoles mochilas y uniformes escolares, además de atención médica.

Cifras contradictorias

Luego, Rosario Murillo, la esposa del mandatario Daniel Ortega, y coordinadora del Consejo de Comunicación y Ciudadanía para el Desarrollo y el Bienestar Social, aseguró que fueron 10,800 los niños integrados al sistema educativo, y que tenían como meta que no desertaran y lograran aprobar el grado.

Se aseguró que con el lanzamiento de la campaña “Mi nombre es mi Derecho”, del Programa Amor, en el primer semestre de 2009, se entregaron 5,254 partidas de nacimiento a niñas y niños en el país. Posteriormente se declaró al municipio de San Lucas, del departamento de Madriz, “territorio libre de subregistro”. Sin embargo, datos oficiales calculan que anualmente casi 50 mil niños quedan sin inscribirse en el Registro Civil de las Personas.

El 26 de mayo de 2010 se anunció el lanzamiento del Programa “Amor para los más Chiquitos”, de asistencia a madres embarazadas y de reducción de la mortalidad infantil, ejecutado por el Modelo de Salud, de Familia y Comunidad, con apoyo de Cuba. Éste inició con las 39 mil mujeres que ya acudían a las unidades de salud.

Además de considerar la falta de información comparativa y analítica de las cifras para conocer si existen avances, Gómez mencionó que uno de los grades problemas de la actual Administración es el continuo cambio sufrido por la institución rectora del programa, y que además de la reducción presupuestaria de 2009, el Ministerio de la Familia ha cambiado de dirección cinco veces en los últimos tres años.