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Los derechos humanos forman parte del marco de la política exterior y de las acciones de los países miembros de la Unión Europea, UE, y son parte de sus prioridades.

Para avanzar en esta dirección, la UE ha definido un marco estratégico centrado en los Derechos Humanos, y ha aprobado un plan de acción dirigido a reforzar la eficacia de sus intervenciones en la defensa y protección de los derechos humanos.

Los derechos humanos garantizan que todos vivamos con dignidad y libertad. La ausencia de la promoción y defensa de ellos en una sociedad o Estado, ya sea por desestimación o por desconocimiento, equivale a injusticia, abusos y lesiona la dignidad humana.

Nicaragua cuenta con la mano amiga de la cooperación internacional, y en particular de la UE y de sus países miembros, y sin menoscabo de los propios esfuerzos que realizan el Estado, el sector privado y las organizaciones de sociedad civil locales, esta cooperación busca orientarse al cumplimiento y acceso de los derechos humanos para la población nicaragüense.

Es por eso que, a propósito del Día Internacional de los Derechos Humanos, presentamos una selección de algunos proyectos que actualmente se ejecutan en nuestro país, todos ellos, con contribuciones de países europeos y/o de la UE misma.

Participación ciudadana a todo nivel

El Fondo de Gobernabilidad Democrática, FGD, se ejecuta en la actualidad y desde 2005 con el apoyo de Dinamarca, Alemania, Holanda, Finlandia, Luxemburgo; entre sus socios de la UE. Hasta ahora, se han aprobado más de 50 iniciativas propuestas por organizaciones de sociedad civil, que se implementan tanto a nivel municipal como departamental, abarcando todo el territorio nacional.

El FGD se enfoca en derechos civiles, con énfasis en la participación ciudadana, derechos de los pueblos indígenas, derechos de la mujer, juventud y personas con capacidades diferentes.

Una de las organizaciones que recibe apoyo del FGD es la Asociación Movimiento de Jóvenes de la Isla de Ometepe, que aglutina a 200 jóvenes en limpiezas comunitarias, creación de viveros y educación ambiental a través de concursos en las escuelas.

El trabajo de la organización ha incidido en la creación de ordenanzas y políticas públicas para la protección ambiental de la isla, y muestra cómo los jóvenes de los municipios de Altagracia y Moyogalpa se involucran para trabajar de la mano en la conservación del medioambiente.

Cultura de paz y diálogo

Recientemente, y en el marco do su Programa Regional, Holanda ha facilitado una significativa contribución al proyecto Prevención de la Violencia en Nicaragua, Guatemala y El Salvador, implementado por organizaciones de sociedad civil locales, que poseen experiencia y metodologías de intervención en pacificación de grupos juveniles.

En el caso de Nicaragua, el Centro de Prevención de la Violencia, Ceprev, trabajará con 2,160 jóvenes de varios distritos de Managua y del municipio de Tipitapa, para prevenir la violencia armada, el uso de armas cortas y la promoción del diálogo, la cultura de paz y el ejercicio de una masculinidad no violenta.

El proyecto a nivel regional involucrará al sector educativo, miembros de instituciones policiales y funcionarios públicos, fortalecimiento de organizaciones de sociedad civil y la oferta de becas de estudio para jóvenes.

Esta contribución holandesa forma parte del inicio de un nuevo modelo de cooperación regional centrado en la prevención de la violencia con énfasis en la prevención de la violencia juvenil y la violencia contra las mujeres.

Género y empoderamiento de mujeres

El proyecto pretende promover un proceso de empoderamiento de las mujeres pertenecientes a las comunidades eclesiales de los municipios de Managua y San Rafael del Sur, a través de una lectura crítica y con enfoque de género de los pasajes bíblicos. De esta manera, se promueven y defienden la igualdad de género y previenen la violencia y discriminación.

La ejecución de este proyecto corre por cuenta de la Asociación Instituto Centroamericano de Integración Social, ICIS, con la contribución de aproximadamente US$220,000 de la Unión Europea. El proyecto ha desarrollado redes de mujeres de los distritos de Managua, y ha podido extenderse a otros municipios. También hay hombres pastores evangélicos integrados en la defensa y promoción de los derechos de la mujer.

Proyecto 17, estrategia a favor de los derechos sexuales y reproductivos

El Proyecto 17 Nicaragua es una competencia de talentos de carácter educativo y en formato reality show, transmitida por un canal de televisión nacional. Las expresiones artísticas de más de 200,000 jóvenes y adolescentes de todo el país compitieron hasta quedar solo uno o una representante por departamento y región autónoma.

A la vez que se esforzaron por clasificar y ganar la competencia, los jóvenes y adolescentes comparten lo que opinan y sienten sobre temas como el VIH, violencia contra la mujer, derechos sexuales y reproductivos; y mitos y tabúes sobre la sexualidad.

Este proyecto es ejecutado por Dos Generaciones con la contribución de aproximadamente US$650,000 de parte de la Unión Europea. Dos Generaciones realizó diversos grupos focales con jóvenes y adolescentes para encontrar una estrategia de comunicación efectiva para fortalecer los derechos sexuales y reproductivos. Fueron los mismos jóvenes y adolescentes quienes propusieron un reality show.

Celia Camila Garay, cantante de 15 años y finalista por el departamento de Rivas, espera que los jóvenes de su departamento, “vean en el arte una forma de alejarse de las drogas”. “Me encantaría despertar eso en estos jóvenes, transmitirles que al igual que yo, ellos y ellas también pueden cantar y tocar un instrumento”.

Protección de la niñez y adolescencia en riesgo

Con el apoyo financiero de la Embajada de Holanda desde 2005, la Asociación Quincho Barrilete ha atendido a más de 3,500 niños, niñas y adolescentes de entre 7 y 18 años de todo el territorio, que se encontraban en alto riesgo social, por la utilización sexual de personas menores de edad para tener relaciones o actividades sexuales con personas mayores, trabajo infantil, violencia intrafamiliar, permanencia en la calle y consumo de drogas.

La Asociación presta a los niños, niñas y adolescentes los servicios de acompañamiento e integración en sus propios medios familiares y comunitarios, prevención de la violencia física y sexual, talleres de elaboración de hamacas, pintura, belleza y repostería.

María Elizabeth Vivas, de 18 años y originaria del municipio de Ticuantepe, hizo cursos de estilismo y forma parte de un grupo de jóvenes que abrieron un salón de belleza con el apoyo de la Asociación.

Servicios de calidad para combatir el cáncer cérvico uterino

Cuando el Gobierno de Nicaragua reconoció como problema prioritario el cáncer cérvico uterino, diseñó junto al Centro de Mujeres Ixchen y a otras organizaciones de sociedad civil, el Programa Sectorial de Prevención y Atención del Cáncer Cérvico Uterino. La Embajada de Holanda decidió apoyar este programa con US$2.4 millones entre abril 2010 y octubre 2012.

Esta importante iniciativa alcanzó a 43 municipios de 12 departamentos del país, y logró que más de 75 mil mujeres se hicieran el papanicolau, PAP. Al 60% de estas mujeres les fue practicado por primera vez un PAP, cifra tan impactante como reveladora de necesidad adyacente en Nicaragua.

A Cora Ruiz Alemán, de 34 años y originaria del municipio de Altagracia, en la Isla de Ometepe, le detectaron oportunamente una lesión, y fue intervenida quirúrgicamente para extraerle el tejido canceroso. Aunque vivió momentos de tensión y tristeza tras el diagnóstico y múltiples visitas a Managua, Cora agradece la oportunidad de haber recibido un servicio que antes no pudo tener por diferentes motivos.

Enfoque de género en el modelo policial

La Embajada de Holanda recientemente extendió el apoyo al Plan Estratégico de la Policía Nacional 2009-2012 hasta alcanzar una contribución de US$1.6 millones, que servirá para mejorar las capacidades de protección y atención especializada de víctimas del delito de trata de personas y rehabilitar los albergues existentes en puestos fronterizos.

No obstante, la cooperación bilateral holandesa apoya a la Policía Nacional desde 1993, cuando se financió la construcción de la primera Comisaría de la Mujer en el Distrito V de Managua, en León y en Estelí.

Holanda ha apoyado el Plan Estratégico de la Policía Nacional para incorporar el enfoque de género y la prevención de la violencia contra la mujer y transversalizar un enfoque de género y derechos humanos en la cultura organizacional de la institución, y en la intervención y relación de la Policía con la comunidad. Antes del nuevo aporte.

Agua y alcantarillado para todos

La cobertura de agua y saneamiento en las zonas urbanas y rurales de Nicaragua es suficiente y ello la convierte en una prioridad para el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, que destinará más de US$80 millones para mejorar y ampliar los sistemas de agua potable y alcantarillado en comunidades rurales y núcleos urbanos. El fondo es manejado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

En la actualidad, hay proyectos aprobados y en ejecución para la ampliación de servicios de alcantarillado del municipio de Masaya; capacitaciones para la gestión, abastecimiento y conservación del recurso hídrico en comunidades rurales a orillas del Golfo de Fonseca; y obras de alcantarillado para Santo Tomás y Bluefields.

En las comunidades rurales de Nicaragua se trabaja en conjunto con los Comités de Agua Potable y Saneamiento, CAPS, y los líderes comunitarios que conforman estas instancias reciben capacitaciones sobre la administración, operación y mantenimiento de los acueductos rurales.

Un gran cambio

Para Elizabeth Castillo, pastora evangélica del municipio de San Rafael del Sur, el proyecto Género y Empoderamiento de Mujeres “ha venido a dar un nuevo sentido a sus vidas”.

Derechos sexuales y reproductivos

El proyecto número nueve es el del Fondo para la Equidad de Género y los Derechos Sexuales y Reproductivos, FED, es un mecanismo común de apoyo de la cooperación internacional a las organizaciones de sociedad civil que promueven la equidad y el pleno reconocimiento de estos derechos. El FED surgió en 2005, y los países europeos que lo han financiado son: Finlandia, Holanda, Suecia, Dinamarca, Luxemburgo y Austria. La contribución total hasta la fecha se estima en US$20 millones.

La Asociación Mary Barreda, de León, es una de las organizaciones que recibe apoyo del FED. Gracias a ello, se ha logrado una intervención a favor de la niñez, adolescencia y mujeres jóvenes en peores formas de trabajo, víctimas de violencia intrafamiliar y sexual; mujeres y adolescentes en situación de explotación comercial y situación de prostitución.