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Los datos oficiales más actuales siguen revelando una sobrerrecaudación.  De acuerdo con el economista Adolfo Acevedo,  de enero a junio de 2011, el gobierno registra un crecimiento del 26.9% en la recaudación total de ingresos  fiscales, incluyendo los no tributarios o cobros por servicios, en comparación con el mismo período de 2010.

Es decir, “muy por encima de la tasa interanual implícita proyectada en el Presupuesto General de la República (reformado) para 2011, que es de solo 14.4%.

La razón se debe, en gran medida, a la propia subvaluación de la proyección de ingresos fiscales registrada en el Presupuesto”, destaca Acevedo.
El economista  resalta a la vez que el crecimiento en la recaudación descrita  es producto de la recuperación económica del país  y de la reforma tributaria de 2009, cuyos efectos se sienten hasta ahora.

En ese contexto, advierte que de mantenerse la tendencia, la recaudación total  alcanzaría   un monto de  43,745 millones de córdobas al término de 2011, el cual sería superior en 3,185 millones de córdobas al monto presupuestado.

En el primer semestre del año en curso la recaudación total  de ingresos fiscales, incluyendo los no tributarios,  se contabiliza en 17,390 millones de córdobas, frente a los 13,708 millones de córdobas reportados en el mismo período del 2010.

Al igual que meses atrás el Impuesto al Valor Agregado, IVA, es el que registra mayor crecimiento, en relación al resto de impuestos, en el  primer semestre del 2011.  Este pasó de 4,937 millones de córdobas, de enero-junio 2010, a un total de  6,201 millones de córdobas en los primeros seis meses de 2011.

IR también crece
Acevedo expone que la tasa de crecimiento del IVA demuestra una “notable aceleración”. En el primer semestre de 2011 “la tasa de crecimiento, del impuesto es de 25.6%, mientras que en el primer trimestre fue de solo un 7.3% (en el mismo período)”, ejemplifica.

Mientras tanto, el Impuesto Sobre la Renta, IR, de 4,543 millones de córdobas, que fue lo que totalizó en el primer semestre de 2010,  pasó a 6,015 millones de córdobas en  el primer semestre de este año.  

“La recaudación del IR tiene un incremento interanual del 32.4%, muy por encima  de la tasa interanual implícita en el Presupuesto 2011 que es de sólo 19.7% (tal como ocurrió con el  IVA, cuyo crecimiento fue proyectado en un 22% y fue en el primer semestre del 26%)”, menciona.

ISC por debajo de lo proyectado
El Impuesto Selectivo de Consumo, ISC,  también creció. Este alcanzó de enero a junio 2011 un total de 2,897 millones de córdobas. El año pasado, en el mismo período, se reportó en 2,768 millones de córdobas.

Aunque Acevedo aclara  que a diferencia del IVA  y del  IR, el ISC creció por debajo  de lo proyectado en el Presupuesto ya reformado.   
“El ISC creció a una tasa interanual del 4.6% y la tasa proyectada era del 10.4%.

Este bajo crecimiento obedece a que la recaudación del ISC grava los derivados del petróleo, el componente de mayor peso dentro del impuesto, que ha decrecido  a una tasa interanual de -7% presumiblemente como resultado de la disminución en el consumo de combustible debido al incremento de su precio”, justifica.

Los Derechos Arancelarios de Importación, DAI, en tanto, se cuantifican  de enero a  junio 2011 en 631.8 millones de córdobas,  frente a  459 millones de córdobas contabilizados de enero a  junio del año pasado.

En relación con el DAI, el especialista añade que  su crecimiento interanual, del 37.6%, es consistente con el crecimiento en el valor  de las importaciones.
“Ese crecimiento se colocó muy por encima del crecimiento interanual implícito proyectado en el Presupuesto para 2011, que es de  14.8%”, apunta tras insistir  en que la sobrerrecaudación debería regularse vía Parlamento  para que se destinase, al menos, en un  50% a la inversión en salud y educación.


“Otros impuestos” bajan  el ritmo
En la categoría de Otros Impuestos, sin embargo, el panorama es otro.  Estos entre enero y junio de  2010 registraron una recaudación de 27.5 millones de córdobas. Sin embargo, en el mismo período de 2011, reportaron 11.2 millones de córdobas.


Comportamiento enero-junio 2011

Impuesto  Monto recaudado millones de córdobas
Impuesto al Valor Agregado (IVA)    6,201
Impuesto sobre la Renta (IR)    6,015
Impuesto Selectivo de Consumo (ISC)    2,897
Derechos Arancelarios a la Importación (DAI)    631.8
Otros Impuestos    11.2
Ingresos no tributarios    1,632
Fuente: Economista Adolfo Acevedo