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El Gobierno propuso ayer ajustes administrativos al Seguro Social, entre estos que la pensión mínima, que hoy reciben unos 90,000 nicaragüenses, sea ajustada en base al porcentaje de incremento del salario promedio nacional, en vez de hacerlo conforme al aumento del salario mínimo como ha sido hasta hoy, explicó el asesor económico de la Presidencia, Bayardo Arce Castaño.

“Las pensiones ya no se van ajustar conforme al salario mínimo, sino conforme al salario promedio, es decir, que el ajuste de las pensiones va a ir siendo menor, van a recibir menos”, indicó Arce, tras reunirse con representantes del sector empresarial, a quienes presentó una propuesta de siete medidas administrativas para dar sostenibilidad financiera, por los próximos 22 años, al Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, INSS.

Según la propuesta gubernamental, entre abril de 2005 y junio de 2013, el salario promedio nacional ha crecido 93%, una cifra inferior a la del crecimiento de 237% que ha alcanzado el salario mínimo industrial en ese mismo período.

El presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada, Cosep, José Adán Aguerri, declaró que esta organización tendrá un plazo de 30 días, a partir de ayer, para presentar una contrapropuesta al Poder Ejecutivo.

“Lo que esta propuesta hace es una respuesta a ese planteamiento de costos compartidos que hemos pedido (…) También nos compromete a seguir generando más empleo formal, hasta lograr que la tasa de cotizantes crezca a un ritmo del 7% anual”, indicó Aguerri.

Costos compartidos

Arce dijo que la propuesta gubernamental es de costos compartidos, tal como ha solicitado el Cosep, ya que el gobierno pagará anualmente, a partir del 2014, unos US$11.6 millones, equivalentes al 2% de la deuda que el Estado tiene con el INSS, que suma US$580 millones.

Además, los pensionados de la categoría mínima recibirán un monto menor y los empleadores asumirán un incremento de 3% en la cuota patronal de forma gradual, durante tres años, equivalente al 1% anual a partir del 2014.

“Es una propuesta combinada de siete medidas, de las cuales, en primer lugar, el Gobierno está asumiendo la formalización y el pago de la deuda que se les presentó (a los empresarios) desglosada, de US$580 millones”, enfatizó Arce.

Otro techo

El gobierno también propuso a los empresarios elevar el salario máximo cotizable de C$37,518 a C$72,409.

Según el experto en Seguridad Social, Manuel Israel Ruiz, cerca de 10,000 asegurados cotizan en base al techo máximo actual.

“Eso significaría que un 10% de los cotizantes del INSS aportarán más, pero a la vez, en el futuro, cuando se retiren, podrán recibir una pensión mayor a los US$1,500, ya que con el techo máximo actual no pueden recibir ni un córdoba más allá de US$1,500”, explicó Ruiz al ser consultado por El Nuevo Diario.

Ahorro complementario

El asesor económico de la Presidencia de la República también señaló que se creará un sistema de ahorro complementario, para las personas que deseen crearse un fondo adicional para su retiro, el cual será respaldado con medidas fiscales.

“Eso lo ofertaría el INSS, pero se lo pedimos también a la empresa privada, a los banqueros sobre todo, que puedan diseñar un sistema de ahorro de seguridad (social), no como una tarjeta de ahorro, sino como un sistema de pensión”, comentó Bayardo Arce.

Según el Banco Central de Nicaragua, a julio de 2013 existían 676,000 asalariados afiliados al INSS.

las siete medidas del gobierno

La diferencia

Manuel Israel Ruiz explicó que el ajuste de la pensión mínima, propuesta por el Gobierno, significa que el monto que reciben los pensionados será menor, tal como dijo Arce, porque el salario promedio nacional crece a menor ritmo que el salario mínimo.

“El salario mínimo está creciendo a razón de un 12 o 13% anual, mientras que el promedio nacional está muy por debajo de esa cifra. Es decir, que cuando se haga el reajuste de una pensión el próximo año ya no se le aplicará el 13% de incremento del salario mínimo, sino que será un aumento inferior”, explicó el especialista.