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Una fuerte polémica ocasionó, previo a su aprobación con trámite de urgencia en la Asamblea Nacional, la reforma a la Ley de Estabilidad Energética, mediante la cual las autoridades del Ministerio de Energía y Minas, MEM, y del Instituto Nicaragüense de Energía, INE, están facultados para suscribir convenios de préstamos con instituciones nacionales  o extranjeras para financiar los incrementos de la tarifa energética y evitar aumentos a los consumidores finales.

EL NUEVO DIARIO presenta una recopilación de las opiniones –a favor y en contra–, vertida durante el debate legislativo del pasado jueves en el hemiciclo de sesiones, así como la intervención del presidente del INE, David Castillo.

Diputado Luis Callejas:
“Condiciones de la deuda no muy claras”
Esto no es más que una deuda pública. ¿A qué intereses vamos a pagar estos préstamos? ¿Cómo se van a asumir? Me decía don David Castillo que van a ser a cero por ciento de interés y sin plazo. ¿Por qué no se deja estipulado? Hay que ser transparentes; obviamente el problema de la energía es de todos y entre todos lo tenemos que resolver, pero no es trayendo este tipo de reformas poco transparentes que los ciudadanos que nos va a tocar lidiar con este problema en el futuro, porque aquí hablan de que cuando cambie la matriz energética. ¿Y cuándo va a cambiar? Tal vez el señor Castillo me lo puede decir.

Aquí hay muchas cosas que se tienen que aclarar y creo que no se puede aprobar esta reforma a través de un trámite de urgencia, debería verse en la Comisión (de Infraestructura) y discutirse y poner los parámetros de estos préstamos, esto me huele a cheque en blanco. Dos instituciones van a hacer un arreglo y el que lo va a pagar es el pueblo de Nicaragua a través de la tarifa eléctrica. No nos queda claro cómo se van a llevar a cabo estos préstamos.

David Castillo Sánchez:
“Nos endeudamos o incrementamos la tarifa”
El tema de la energía es muy crítico, está causando un flagelo a nivel mundial. Los mercados internacionales del petróleo están cada vez más exorbitantes y solo se están pronosticando incrementos y más incrementos y en el caso del búnker, que se ocupa para generar energía, cerró (el miércoles) a US$110 el barril en la bolsa de Nueva York y durante todo enero tuvo un promedio de US$108 el barril.

La tarifa actual del servicio en toda la nación está basada en una proyección durante todo este año, de que el búnker costaría US$100 el barril, bajo ese esquema se hicieron ajustes por el 21% a la tarifa, pero con el financiamiento solidario del pueblo venezolano se logró financiar 11% y el pueblo consumidor está pagando nada más un 9%. El año pasado el incremento debió haber sido del 40% a la tarifa y fue del 0%, porque se logró obtener recursos por US$107 millones y con eso se evitó el incremento.

La argumentación
De 2010 a esta primera etapa de 2012, se van consiguiendo alrededor de US$150 millones a una tasa de interés  del 0%, sin plazo de pago y con una solidaridad que te dice “pagame cuando tu tarifa lo permita y los proyectos renovables abaraten el costo de la energía”.  

Aunque lo legítimo y lo deseable es querer que baje la tarifa de la energía, con que no suba, ya estamos teniendo un éxito tremendo. Hemos sido muy transparentes en señalar que esta forma de contener los incrementos tarifarios está basada en un mecanismo de financiamiento, nunca hemos engañado a nadie diciéndole que son subsidios.

O sí o sí

Aquí solo tenemos tres caminos: se raciona la energía como sucedió en los años 2004, 2005 y 2006 y no subimos la tarifa; o no se raciona y subimos la tarifa lo que debe subirse, o buscamos recursos como los que ya se han conseguido para seguir conteniendo estos incrementos que golpean el bolsillo de las familias y el flujo de caja de los empresarios que luego ellos trasladan eso a los precios de los productos.

Diputado Santiago Aburto:
“No es oposición, es responsabilidad”
No es el papel de hacer oposición por hacer oposición, pero tenemos derecho, en nombre de las personas que votaron por nosotros, de preguntar por los riales, es decir quién maneja los riales, en qué calidad de préstamos y cómo los vamos a pagar.

El Presidente de la República lleva cinco años, va para otro período y el pueblo de Nicaragua sigue pagando más energía eléctrica en la factura. Aquí tiene todas las de ganar, tiene mayoría (en la Asamblea Nacional) el Presidente de la República, controla todos los poderes del Estado y esto quiere decir que para la población no habría excusas y este gobierno tiene que darle solución al problema energético.  

La gente ya no aguanta el aumento en la energía eléctrica e, incluso, muchos negocios están cerrando por eso. Y cuando esto pase (la reforma) nosotros podemos decirles que la pelota está en la cancha del Frente y del Gobierno.

No hay excusas, de aquí en adelante, de no darle una respuesta a la población con el tema de la energía eléctrica.

Queremos ver en el futuro si van a bajarle a la tarifa, porque dice esta iniciativa que cuando se reduzca el precio (internacional del barril de petróleo) y aumenten las energías renovables, vamos a ver en cada factura de nuestras casas, una reducción sustancial.

Diputado Wálmaro Gutiérrez:

Pura politiquería
Primero quiero reconocer la sensatez con que ha actuado la Junta Directiva  de la Asamblea Nacional al respaldar el trámite urgencia presentado por el Poder Ejecutivo para aprobar esta reforma.

Con las declaraciones que ha venido a plantear el ingeniero David Castillo, a todos los que tuvimos la oportunidad de prestarle atención, porque pareciera ser  que a un segmento de este Plenario lo que menos hace es prestar atención al desarrollo de estos debates, me queda claro que este tema requiere de acciones inmediatas, urgentes y efectivas. Por lo tanto no podemos compartir el criterio planteado que a un tema tan urgente y del cual depende la estabilidad y el futuro económico y energético de este país, le demos un trámite ordinario.

En el año 2006 y entrando al 2007 con el gobierno del presidente Daniel Ortega, recibimos una matriz energética prácticamente ineficaz y colapsada, con un 20% de energía renovable y un 80% de energía térmica; y uno de los retos que nos propusimos fue cambiar ese estado de cosas, porque es una realidad que con esa matriz eléctrica, este país no podía mantenerse encendido y eso lo sabemos porque todos padecimos las 12 o 14 horas de racionamiento de energía en aquellos tiempos, un tema que actualmente se ha superado.

Diputado Edwin Castro Rivera:

“Transparencia total”
Es totalmente transparente lo que se está discutiendo aquí; es una realidad innegable que el combustible está a más de US$100 el barril, que hay una tarifa cruzada, sabemos que el 85% de los usuarios que consume menos de 150 kilovatios hora al mes no tienen incrementos tarifarios desde 2005, es decir, ya van siete años sin tocarse la tarifa y eso lo pagamos los mayores consumidores en una tarifa cruzada.  

Lo que se está tratando precisamente es que el impacto no sea directo y que podamos hacer un traslape en el tiempo con préstamos puntuales, con préstamos temporales que se pagan cuando haya una mejoría en las tarifas o porque baje el búnker o porque vaya entrando generación más barata y esto es todo los años y lo peor es que mi querido amigo Luis Callejas lo sabe, pero bueno, su papel es hacer oposición.

En los ingenios en la época de zafra entran más de 70 megavatios al sistema de energía de biomasa que es muchísimo más barata y repercute en la tarifa en ese momento. Ahorita la eólica está arriba de los 70 mega, la geo va aumentando, entonces va habiendo un cambio paulatino de matriz energética.